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La CNAC publie son rapport d'activité 2025

La Commission nationale d'aménagement commercial (CNAC) a présenté son dernier rapport d’activité le 12 mars 2026 à Bercy, à l'occasion d'un événement rassemblant les professionnels de l'aménagement commercial.

Publié le : 12 Mar 2026
Photo de l'événement
© Celia Bonnin - Bercy Photo

La CNAC, chargée de l’examen des recours formés à l’encontre des avis et décisions des commissions départementales d’aménagement commercial, a placé l’édition 2026 de son événement annuel sous le signe des mutations des modèles commerciaux et de la recherche d’équilibres territoriaux durables.

Cet événement a mis en lumière, d’une part, la vacance commerciale comme révélateur des déséquilibres entre centralités, périphéries et dynamiques démographiques, mais également comme un outil d’analyse et d’anticipation au service de la décision publique et de la revitalisation des territoires. D’autre part, les échanges ont montré que le drive, devenu un format structurant des pratiques de consommation, soulève des enjeux majeurs d’aménagement du territoire, de qualité urbaine et de sobriété foncière. À travers les regards croisés de l’État, des élus, du monde de la recherche et des enseignes, s’est dégagée une conviction partagée : l’aménagement commercial ne peut plus relever d’une logique d’expansion, mais doit accompagner des stratégies de recomposition, de requalification et d’intégration territoriale.

Dans ce contexte, la CNAC a réaffirmé son rôle de régulateur attentif, veillant à ce que les projets commerciaux contribuent à des centralités vivantes, à un développement commercial soutenable et à un aménagement équilibré des territoires.

Chiffres clés 2025

118

avis / décisions rendus par la CNAC

188 951 m²

de surface de vente examinés au total, soit une surface moyenne de 1 601 m²

79%

des avis / décisions de la CNAC contestés sont confirmés par les Cours administratives d’appel

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