Le commerce à la croisée des territoires

Les Thémas de la DGE

Entre 2015 et 2022, l’offre commerciale en France s’est concentrée avec la baisse de la densité des points de vente, particulièrement marquée dans les centres-villes de petite et moyenne taille, et une hausse des surfaces commerciales moyennes.

Publié le : 22 Jun 2026
Photo d'illustration
© Jean-Luc Ichard - Getty Images

Cette évolution creuse les inégalités territoriales, certains secteurs notamment l’équipement se concentrant dans les grandes aires urbaines au détriment du reste du territoire. Parallèlement, l’essor du commerce en ligne bouleverse les modèles traditionnels, accélérant la transition vers des formats hybrides et redessinant les logiques d’implantation.

Face à ces défis, l’enjeu pour l’État est double : corriger les déséquilibres territoriaux tout en maîtrisant l’empreinte foncière. D’une part, il s’agit de favoriser l’implantation de commerces là où la demande est insuffisamment couverte, notamment à travers des dispositifs comme le Fonds de soutien au commerce rural. D’autre part, l’action publique cherche à encadrer l’utilisation de l’espace commercial, notamment par la régulation des projets par les commissions d’aménagement commercial et par des politiques de transformation du parc existant, comme le plan de transformation des zones commerciales.

« Les Thémas » de la DGE est une collection qui vise à apporter une analyse économique et un éclairage synthétique sur les politiques publiques relevant du champ de compétence de la Direction générale des Entreprises.

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